sprawy społeczne oraz zdrowie
REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM
Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Dobrzyniewa Dużego. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Dobrzyniewo Duże na lata 2012-2022,
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Dobrzyniewo Duże na lata 2022-2024,
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Dobrzyniewo Duże,
Gminny wieloletni program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023,
Gminny program osłonowy w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców Gminy Dobrzyniewo Duże na lata 2019-2021,
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2022.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny
16 674 169 zł
-2,88%
do roku 2021
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się ze zmniejszeniem wydatków Gminy Dobrzyniewo Duże na wypłatę świadczeń wychowawczych (500+). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 11,9 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 5,0 mln zł. Od czerwca 2022 r. wypłaty świadczeń 500+ realizuje ZUS.
Z roku na rok zauważalny jest wzrost wydatków Gminy Dobrzyniewo Duże na wypłatę świadczeń opiekuńczych oraz dodatków dla gospodarstw domowych.
W 2022 pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych, osłonowych i ciepłowniczych spowodowała, że wydatki gminy wyniosły ponad 16 mln zł.
W roku 2022 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym realizował zadania własne i zlecone gminie, a także podejmował wiele dodatkowych działań w celu podniesienia jakości i poszerzenia usług świadczonych dla najuboższych i najbardziej potrzebujących mieszkańców gminy, w celu zapobieganiu wykluczeniu społecznemu.
14 058 169 zł
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
619 139 zł
Wydatki na bieżące utrzymanie GOPS
Świadczenia wsparcia materialnego w 2022 r.
Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym, elektrycznym.
W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:
systemu finansowego wsparcia rodzin,
pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie,
likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych,
ograniczaniu skutków bezrobocia,
przeciwdziałaniu uzależnieniom.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Dobrzyniewie Dużym w 2022 r. były ubóstwo, niepełnosprawność, bezrobocie oraz długotrwała lub ciężka choroba. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony GOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest spadek rodzin potrzebujących wsparcia w 2022 r.
W 2022 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 116 rodzin, a niepieniężnymi 34 rodziny. Pracę socjalną świadczono wobec 40 rodzin.
gminny oŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. GOPS wydatkował 16.368.988 zł, z czego 14.854.920 zł pochodziło ze środków zewnętrznych a 1.514.068 zł stanowiło środki własne gminy.
W trakcie 2022 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych tj. "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023, Pomoc Żywnościowa czy Pomoc Lekowa. Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe.
wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.
dodatek osłonowy
Dodatek osłonowy został wprowadzony przez rząd Ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. jako element tarczy antyinflacyjnej, który miał zniwelować rosnące ceny energii, gazu oraz żywności.
Wysokość dodatku uzależniono od ilości osób w rodzinie oraz kryterium dochodowego. Dodatek przyznano dla 1.108 gospodarstw domowych.
dodatek węglowy
Dodatek węglowy wprowadzono Ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym. Przysługiwał gospodarstwom domowym, dla których głównym źródłem ogrzewania był kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe. Wypłacono 1.182 świadczeń.
dodatek ciepłowniczy
Ustawa z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw wprowadziła - Dodatek na inne źródła ciepła. Dodatek otrzymało 891 rodzin.
usługi opiekuńcze i dps
Dla osób, które wymagają pomocy opiekuńczej, a rodzina tej pomocy nie może zapewnić realizowano pomoc w formie usług opiekuńczych - w roku 2022 usługami opiekuńczymi objęto 6 osób.
W roku 2022 w Domu Pomocy Społecznej przebywało 21 osób z terenu gminy. Najczęstszy powód umieszczenia w placówce to konieczność zapewnienia specjalistycznej całodobowej opieki, której rodzina nie może zapewnić, przewlekła choroba i długi okres oczekiwania na umieszczenie w zakładzie opiekuńczo-leczniczym.
asystent rodziny
Pomocą Asystenta Rodziny objęte są osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej, wśród nich są osoby zmarginalizowane, niepełnosprawne, samotne, bezrobotne, rodziny borykające się z problemami opiekuńczo-wychowawczymi, rodzice niewydolni wychowawczo często z ograniczoną władzą rodzicielską i znajdujący się pod nadzorem kuratora. W 2022 r. bezpośrednim wsparciem asystenta r zostało objęte 8 rodzin z terenu gminy Dobrzyniewo Duże.
Posiłek w szkole i w domu
Wsparcie dla mieszkańców Dobrzyniewa Dużego polegało na zapewnieniu jednego gorącego posiłku dziennie osobom nie mogącym go przygotować we własnym zakresie ze względu na wiek, chorobę, niepełnosprawność, brak środków finansowych czy warunków do przygotowania posiłku.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program w dwóch formach tj. w naturze w ramach przyznanego gotowego posiłku, a dla osób wymagających stosowania szczególnej diety w formie zasiłku celowego. Łącznie, Programem objętych zostało 168 osób. Z zasiłku celowego skorzystały 64 osoby. Ośrodek zapewnił posiłek 61 uczniom (wydano 5.980 posiłków).
pomoc żywnościowa
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobrzyniewo Duże przy współpracy ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Gminy Dobrzyniewo Duże, realizował Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2021-2027 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD).
Głównym celem programu jest zapewnienie najuboższym mieszkańcom Polski pomocy żywnościowej oraz uczestnictwo w działaniach w ramach środków towarzyszących. Zadanie Ośrodka podlega na rozpatrywaniu wniosków i wydawaniu uprawnień do pozyskania powyższej pomocy. Ośrodek wydał skierowania dla osób na pomoc rozdzielaną przez Stowarzyszenie Droga oraz Ku Dobrej Nadziei.
pomoc lekowa
GOPS w Dobrzyniewie Dużym od marca 2019 r. realizuje gminny program osłonowy w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców gminy.
O pomoc lekową można ubiegać się raz w miesiącu w przypadku, gdy miesięczne wydatki na leki przekraczają określoną kwotę oraz dochód na osobę w rodzinie nie przekracza ustalonego kryterium.
Z pomocy lekowej w roku sprawozdawczym skorzystały 52 osoby na kwotę 19.064 zł.
wsparcie dla ukrainy
Wojna w Ukrainie spowodowała masową emigrację ludności do Polski. Wielu potrzebujących znalazło tymczasowy pobyt w gminie Dobrzyniewo Duże dzięki ogromnemu zaangażowaniu mieszkańców, którzy udostępnili uchodźcom własne domy, otoczyli opieką i troską.
Mieszkańcy okazali wiele serca, organizując zbiórki niezbędnych artykułów i pomoc humanitarną.
Różne formy pomocy: zapewnianie miejsc pobytu, zbiórkę żywności, artykułów higieny, leków oferują jednostki OSP w Dobrzyniewie Dużym, Pogorzałkach, Kozińcach i Letnikach, sołtysi, Koła Gospodyń Wiejskich, Gminne Centrum Kultury, szkoły i parafie.
Na rachunek bankowy Koła Gospodyń Wiejskich w Obrubnikach można było przekazywać darowizny pieniężne, wskazując cel „pomoc uchodźcom z Ukrainy”.
W szczytowym okresie migracyjnym w gminie przebywało około 60 uchodźców, którzy w większości znaleźli schronienie w domach mieszkańców.
Do szkół uczęszczało 19 uczniów i 3 dzieci do przedszkoli.
Urząd Gminy przygotował i wyposażył 7 lokali mieszkalnych, na koniec 2022 r. trzy z tych lokali są zajęte przez uchodźców.
Od 16 marca w urzędzie gminy nadano numer PESEL -143 obywatelom Ukrainy, co dało możliwość podjęcia pracy w Polsce, uzyskanie dostępu do bezpłatnej opieki zdrowotnej; kontynuowanie nauki w polskich szkołach i uczelniach oraz otrzymanie jednorazowej pomocy finansowej 300 zł na osobę.
Rada gminy Dobrzyniewo Duże podjęła uchwałę o czasowym zwolnieniu uchodźców z Ukrainy z opłat w komunikacji publicznej dla której gmina jest organizatorem.
Infolinia informacyjna dla obywateli Ukrainy.
zdrowie
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki Gminy Dobrzyniewo Duże w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Dobrzyniewo Duże były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2022 r. wyniosły ponad 160 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na zapewnienie funkcjonowania Punktu Konsultacyjnego w ramach działalności GKRPA, który oferował pomoc specjalisty psychoterapii uzależnień. Członkom rodzin, w których występuje przemoc oraz choroba alkoholowa, a także innym osobom potrzebującym pomocy udzielano bezpłatnych porad prawnych, psychologicznych, wsparcia oraz informowano o możliwościach uzyskania pomocy. W punkcie z poradnictwa odbyło się 36 godzin dyżuru, z czego skorzystało 32 osoby.
bezpłatna mammografia
Bezpłatne badania mammograficzne dla mieszkanek Gminy Dobrzyniewo Duże w ramach Programu Profilaktyki Raka Piersi – Etap Podstawowy finansowany przez Podlaski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia. Badania zostały przeprowadzane w mammobusie specjalnie zaprojektowanym dla potrzeb mammografii. Badaniami objęto Panie od 50 do 69 roku życia (rocznik 1953-1972).
Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ
W lutym 2022 r. stan szczepień przeciw COVID-19 w gminie Dobrzyniewo Duże wyglądał następująco:
49,7% zaszczepionych w pełni w 2022 r.
4 788 mieszkańców zaszczepionych w pełni
Na rzecz ochrony zdrowia w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.